15
maja
2019
REWOLUCJA DORĘCZEŃ W RÓŻNYCH PROCEDURACH - rozwiązania unijne i projektowana ustawa o elektronizacji doręczeń
koordynator: Iwona Brokowska Duda
Rewolucyjna zmiana sposobu doręczeń w postępowaniach administracyjnych, podatkowych, sądowo-administracyjnych, cywilnych. Dlaczego administracja przestanie wysyłać dokumenty papierowe? Jakimi nowymi podpisami elektronicznymi będą posługiwali się pracownicy organów? Czy możliwa jest wymiana korespondencji między organami i między organami a osobami fizycznymi czy przedsiębiorcami wyłącznie elektronicznie? Jak będą doręczane decyzje, wezwania, zaświadczenia inne dokumenty elektroniczne jeśli organ nie będzie znał adresu elektronicznego adresata? Co się stanie z ePUAP i dotychczasowymi elektronicznymi skrzynkami podawczymi? Czy zmieni się organizacja pracy tradycyjnych kancelarii w urzędach skoro pisma będą wysyłane tylko elektronicznie i tylko elektronicznie będą doręczane do urzędów? Jak będą wysyłane dotychczasowe listy papierowe, jeśli urząd nie korzysta z systemu EZD? Jak poczta będzie przekształcać listy papierowe w dokumenty elektroniczne i jak je dostarczy do podmiotów publicznych?
Odpowiedzi na te i wiele innych pytań udzielimy podczas pierwszego tego typu seminarium. Zostaną omówione dotychczasowe problemy z doręczeniami w różnych procedurach z praktycznego punktu widzenia. Zaprezentowane zostaną unijne przepisy i rozwiązania już obowiązujące. Tematem przewodnim będą oczekiwania stawiane przed polskimi rozwiązaniami zmierzającymi do standaryzacji doręczeń w rożnych procedurach. Omówiony zostanie projekt ustawy o elektronizacji doręczeń oraz ich wpływu na postępowanie z dokumentacją w podmiotach publicznych.
Seminarium, z uwagi na bardzo dużą liczbę zmienianych procedur, skierowane jest do przedstawicieli administracji publicznej, podatkowej, ale również przedstawicieli sądów administracyjnych, powszechnych, przedstawicieli organów i podmiotów wykorzystujących własne elektroniczne platformy usługowe, przedstawicieli biznesu projektujących rozwiązania w zakresie komunikacji elektronicznej, centrów certyfikacyjnych.
15 maja 2019 r. | |
---|---|
10:00 |
Przyjęcie prowadzenia seminarium, kilka zdań na początek Artur Prasal (Urząd Miasta Łodzi) |
10:10 |
Praktyka doręczeń w Polsce, przykładowe problemy
|
10:40 |
Doręczenia w prawie i normach europejskich
|
11:40 |
Sesja pytań i odpowiedzi. Dyskusja Moderowanie Artur Prasal |
12:00 | Przerwa na lunch |
12:30 |
Oczekiwane efekty ustawy o elektronizacji doręczeń i kluczowe problemy z tym związane sygnalizowane na etapie opiniowania przepisów
(Ministerstwo Cyfryzacji) |
14:00 |
Sesja pytań i odpowiedzi. Dyskusja Moderowanie Artur Prasal |
14:15 | Przerwa na kawę |
14:40 |
Oczekiwane zmiany w przepisach kancelaryjnych i archiwalnych w kontekście doręczeń elektronicznych
(ekspert i wykładowca z zakresu zarządzania dokumentacją (w tym dokumentem elektronicznym), systemów klasy EZD, systemów kancelaryjnych, archiwistyki i prawa archiwalnego, funkcjonowania archiwów, informatyzacji podmiotów publicznych, Prezes Stowarzyszenia „Archiwizjoner”) |
15:30 |
Sesja pytań i odpowiedzi. Dyskusja podsumowująca. Moderowanie Artur Prasal |
16:00 | Zakończenie seminarium. |
Ewa Perłakowska
Ekspert z zakresu zarządzania dokumentacją tradycyjną i elektroniczną, systemów klasy EZD, archiwistyki, prawa archiwalnego, funkcjonowania archiwów, systemów kancelaryjnych (instrukcji kancelaryjnej, archiwalnej i wykazów akt), informatyzacji administracji publicznej.
Historyk-archiwista, doktor nauk humanistycznych w zakresie historii Uniwersytetu Jagiellońskiego. Doświadczony trener na kursach i szkoleniach kancelaryjnych, archiwalnych oraz specjalistycznych z zakresu funkcjonowania systemów teleinformatycznych klasy EZD (ponad 45 kursów kancelaryjno-archiwalnych oraz prawie 780 szkoleń, ponad 6500 godzin szkoleniowych). Wykładowca uniwersytecki (UW, UMCS, UWr, UJ).
Ekspert, doradca i analityk przy wdrażaniu systemów teleinformatycznych, w szczególności klasy EZD, w podmiotach publicznych oraz optymalizacji tych systemów, a także budowy w nich modułu „archiwum”. Doświadczony praktyk. Prezes Stowarzyszenia „Archiwizjoner”. Członek Oddziału Mazowieckiego Polskiego Towarzystwa Informatycznego.
Autorka publikacji w naukowych czasopismach archiwalnych i historycznych. Współautorka takich publikacji, jak:
- „Procedury elektronicznego zarządzania dokumentacją w administracji” (Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2023),
- „Dokumentacja elektroniczna w podmiotach publicznych” pod red. nauk. Grażyny Szpor (Wolters Kluwer, Warszawa 2013).
Współautorka zasad dla elektronicznego zarządzania dokumentacją (EZD) w ramach prac nad rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. oraz szeregu aktów prawnych, m.in. nowelizacji ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach z 2015 r. oraz wielu rozporządzeń. Od początku pracy zawodowej interesuje się problematyką zarządzania dokumentacją, w szczególności wartościowaniem archiwalnym dokumentacji oraz dokumentem elektronicznym, a także organizacją i funkcjonowaniem archiwów zakładowych, w tym archiwów elektronicznych.
Artur Prasal
p.o. Zastępcy Dyrektora w Wydziale Zarządzania Kontaktami z Mieszkańcami Urzędu Miasta Łodzi. Nadzoruje zadania związane m.in. z rozwojem systemu do zarządzania dokumentacją elektroniczną, podpisu elektronicznego, usługami elektronicznymi, doręczeniami elektronicznymi. Autor wielu publikacji dot. procedur eAdministracji.
Kazimierz Schmidt
Obecnie pracownik Ministerstwa Cyfryzacji, poprzednio główny specjalista w Departamencie Kształtowania Narodowego Zasobu Archiwalnego w Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych. W latach 2010 - 2011 był Głównym specjalistą w Departamencie Społeczeństwa Informacyjnego MSWiA, poprzednio główny specjalista w Departamencie Kształtowania Narodowego Zasobu Archiwalnego Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych. Absolwent Wydziału Geografii i Studiów Regionalnych Uniwersytetu Warszawskiego (1989) i Podyplomowego Studium Bibliotek Naukowych przy Wydziale Historii UW (1993). Interesuje się szeroko pojętą problematyką zarządzania informacją i dokumentacją, z czym związany jest od początku pracy zawodowej (kolejno: biblioteka naukowa, Archiwum Telewizyjnej Agencji Informacyjnej, Ośrodek Dokumentacji i Zbiorów Programowych Telewizji Polskiej, Naczelna Dyrekcja Archiwów Państwowych, a od 2010 MSWiA). Autor artykułów, a także aktywny uczestnik forów internetowych, związanych z archiwizacją dokumentów elektronicznych oraz zastosowaniem dokumentu elektronicznego w praktyce administracyjnej.
Michał Tabor
Partner Obserwatorium.biz - firmy doradczej, specjalizującej się w tworzeniu i wdrażaniu strategii cyfrowych w przedsiębiorstwach głównie z sektora finansowego oraz administracji publicznej.
Kierownik badań i rozwoju Autenti – platformy do wysyłania i podpisywania dokumentów online.
Członek komitetu technicznego ESI Europejskiego Instytutu Norm Telekomunikacyjnych (ETSI) - realizującego normalizację podpisu elektronicznego w Europie. Edytor standardu dla certyfikatów wspierających PSD2.
Ekspert Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji w zakresie identyfikacji, uwierzytelnienia i podpisu elektronicznego, rzeczoznawca Polskiego Towarzystwa Informatycznego, ekspert Związku Banków Polskich.
Absolwent Wydziału Matematyki, Informatyki i Mechaniki Uniwersytetu Warszawskiego. Ekspert w zakresie podpisu elektronicznego, systemów PKI, elektronicznej administracji oraz bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych, posiada certyfikat CISSP. Autor wielu rozwiązań z zakresu uwierzytelniania, podpisu elektronicznego i dokumentu elektronicznego funkcjonujących w Polsce, w szczególności autor szeroko stosowanego mechanizmu składania deklaracji podatkowych i Profilu Zaufanego ePUAP.