22
czerwca
2023
SKUTECZNE ZASTRZEGANIE TAJEMNICY PRZEDSIĘBIORSTWA W OFERTACH I INNYCH DOKUMENTACH SKŁADANYCH W PRZETARGU W OPARCIU O CASE STUDY
koordynator: Iwona Nowosielska
W ostatnim czasie (perspektywa mniej więcej ostatnich 2 lat) stopniowo zmienia się na niekorzyść wykonawców linia orzecznicza Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa. Przepisy się zasadniczo nie zmieniły lecz sposób ich interpretacji (art. 18 ust. 3 nowej ustawy PZP i art. 8 ust. 3 starej ustawy PZP). Izba zaostrzyła podejście do tego typu spraw i większości przypadków orzeka o konieczności odtajnienia dokumentów. Orzecznictwo skupia się na kwestii „wykazania”, że jakaś informacja zasługuje na ochronę. KIO uznaje znacznie częściej niż wcześniej, że wykonawca niewystarczająco wykazał (udowodnił), że dana informacja rzeczywiście stanowi tajemnicę i ma w związku z tym określoną wartość.
Z tego względu jeżeli zależy wykonawcy na utrzymaniu określonych informacji w tajemnicy (stanowiących część oferty lub np. wyjaśnienia rażąco niskiej ceny) to sporządzając uzasadnienie musi to zrobić zdecydowanie bardziej uważnie i skrupulatnie w odniesieniu do konkretnego przetargu, najlepiej przedstawiając też określone dowody, niż do tej pory. Jednocześnie Zamawiający musi wiedzieć kiedy może zgodnie z prawem ofertę czy inne dokumenty odtajnić.
Szkolenie ma na celu pokazanie wykonawcom jak zwiększyć swe szanse na skuteczne zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa. Z drugiej strony zamawiający dowie się kiedy i w jaki sposób ocenić i odtajnić ofertę, wyjaśnienia wykonawcy, lub ich fragmenty aby nie narazić się na roszczenie odszkodowawcze.
Szkolenie jest kierowane do wszystkich uczestników rynku zamówień publicznych – zamawiających i wykonawców. W trakcie szkolenia prezentowane treści będą przedstawione zarówno od strony zamawiającego jak i wykonawcy w oparciu o praktyczne doświadczenie prowadzącego pozwalające postawić się w sytuacji obu stron procesu zakupowego.
Szkolenie przeprowadzi: Tomasz Krzyżanowski, radca prawny, Senior Associate w kancelarii Domański Zakrzewski Palinka (DZP), doświadczony trener, wykładowca na studiach podyplomowych z zamówień publicznych w Instytucie Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk, z blisko 20 letnim doświadczeniem w świadczeniu doradztwa prawnego z zakresu zamówień publicznych dla zamawiających i wykonawców. Jest autorem licznych publikacji z zakresu zamówień publicznych.
Czas trwania szkolenia: od 9:30 do 13:30
- Zasada jawności w PZP.
- Tajemnica przedsiębiorstwa w ustawie PZP oraz w ustawie o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
- Określenie przez Zamawiającego w dokumentach zamówienia lub w ogłoszeniu o zamówieniu wymagań dotyczących zachowania poufnego charakteru informacji.
- Zasady skutecznego oznaczania dokumentów i informacji jako poufnych w wersji elektronicznej i papierowej.
- Jakie informacje w świetle orzecznictwa i stanów faktycznych konkretnych spraw mogą być objęte tajemnicą w oparciu o przykłady z praktyki?
- Skuteczne wykazywanie i udowadnianie konieczności zastrzeżenia informacji jako poufnych w oparciu o przykłady z praktyki.
- Jawność umów o wykonanie zamówienia publicznego w tym nowy centralny rejestr umów.
Tomasz Krzyżanowski
Radca prawny z blisko 20 letnim doświadczeniem w zakresie zamówień publicznych. Stale współpracuje z kancelarią Domański Zakrzewski Palinka (DZP) jako Senior Associate w praktyce Infrastruktura i Energetyka. Doradza klientom we wszystkich aspektach prawa zamówień publicznych i na każdym z etapów postępowania o udzielenie zamówienia, zarówno po stronie wykonawców, jak i zamawiających. Reprezentuje klientów przed Krajową Izbą Odwoławczą oraz w postępowaniach toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu zamówień publicznych. Posiada bogate doświadczenie w doradztwie na rzecz klientów z sektorów m.in. IT/TMT, farmaceutycznego czy infrastrukturalnego. Wykładowca na studiach podyplomowych z zamówień publicznych w Instytucie Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk. Przewodniczący Komitetu Zamówień Sektora Publicznego Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji. W ramach działalności w Polskiej Izbie Informatyki i Telekomunikacji współpracował z Urzędem Zamówień Publicznych w pracach legislacyjnych nad nową ustawą z dnia 11 września 2019 r.